53万余个窨井盖“上保险”！宿迁市民走路更安心了

（速新闻记者 马爽）窨井盖虽小，却一头连着城市地下管网运行，一头牵着市民日常出行安全，是城市治理中最接地气的民生细节。在宿迁中心城区的大街小巷、广场小区，数十万个窨井盖如同镶嵌在城市肌理中的“纽扣”，默默守护着城市运转秩序。近期，宿迁正式完成2026年度中心城区窨井盖公众责任保险统一投保工作，为中心城区53万余个窨井盖配齐年度安全保障，以制度化、精细化举措筑牢公共安全防线，让市民脚下更安心、城市运行更平稳。

此次保险保障覆盖宿迁中心城区340.96平方公里，涵盖城市道路、公共广场、公共绿地，以及住宅小区、单位庭院等各类公共区域，涉及供水、雨水、污水、燃气、通信、交通、治安、照明等全品类窨井盖，真正做到区域全覆盖、权属全纳入、隐患全防控，不留一处安全死角、不漏一件设施部件，城市安全治理的触角延伸至每一个细微角落。

中心城区内被投保的窨井盖

这项民生举措的落地，背后有着清晰的法治支撑。今年1月1日，《宿迁市窨井盖安全管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，作为江苏省首部专门规范窨井盖安全管理的地方性法规，《条例》从制度层面为城市细微设施的管护划定了准则。其中第七条明确规定，宿迁市人民政府应当推动建立窨井盖公众责任保险制度，鼓励窨井盖维护管理责任主体投保相关责任险。将保险保障写入地方性法规，既体现了对民生安全的高度重视，也为长效治理提供了清晰路径。

事实上，宿迁在窨井盖安全保障上早已先行探索。市住建局供排水管理中心副主任朱泉介绍，早在《条例》实施之前，宿迁就已通过统一投保的方式破解井盖治理难题。2024年11月，全市率先为市政道路各类窨井盖购买了一年期公众责任保险；2025年1月，又将保障范围拓展至住宅小区、单位庭院等区域的其他窨井盖，实现了从主次干道向全域空间的延伸覆盖。

随着前两期保险相继到期，为持续巩固治理成果、严格落实《条例》法定要求，宿迁及时启动2026年度保险采购工作，确保民生保障不断档、安全守护不缺位。

“别小看这小小的井盖，平时没人留意，真出了问题就是关乎安全的大事。”谈起窨井盖管护，朱泉深有感触。他说，城区里的窨井盖数量多、分布散，权属划分、责任界定模糊，以往不仅隐患排查难度大，一旦出现因井盖破损、缺失导致的伤人损物事故，还容易出现责任界定不清、理赔流程繁琐的情况，既让群众受了委屈，也成了城市治理的堵点。

在朱泉看来，统一为窨井盖投保，不只是简单地给设施上一份保险，更是用市场化手段破解治理难题，既可以在事故发生后快速赔付、化解矛盾纠纷，也能倒逼前端做好隐患排查，把安全风险挡在前面，让城市治理更有温度，也更有效率。同时，为了让这份保障发挥最大作用，此次投保也是打破了权属界限，把原本分散的管护责任整合起来，不管是哪个部门、哪家单位负责的井盖，都统一纳入保险保障体系。

作为承保方，中国人民财产保险股份有限公司宿迁市分公司（以下简称“人保财险”）践行“人民保险，服务人民”理念，不仅做好事后兜底，更主动参与前端防控。2025年，人保财险累计处理2起窨井盖相关理赔案件，全部及时足额兑付，切实为群众挽回损失。据了解，人保财险开通了理赔绿色通道，材料齐全、责任清晰的案件，3至5个工作日即可完成赔付。

与此同时，人保财险组建了专业巡查队伍，对投保窨井盖开展不定期排查，汛期加密巡查频次，重点排查破损、缺失、移位等隐患，及时协助整改。人保财险还积极推进智慧井盖建设，2025年已在中心城区布设100台智慧监测设备，2026年将在学校周边、老旧小区、主次干道等重点区域再增投近100台，以“保险+服务”模式扩大智能防控覆盖面，实现风险早发现、早处置。

人保财险工作人员正在检查窨井盖情况

小小的变化，市民感受最真切。“以前走路总忍不住低头看，就怕踩到松动或者破了的井盖，现在路面平平整整，就算晚上走路也放心。”家住宿城区府苑小区的居民王敏说，这些藏在脚下的细微改变，让城市的安全感实实在在。还有不少市民表示，就算真的遇到意外，也不用再为理赔的事烦心，这份保障让大家心里更踏实了。

从一个窨井盖的管护，到一座城市的温度，宿迁把民生小事做细做实，用小切口撬动了大治理。没有轰轰烈烈的举措，却在街头巷尾的细微之处，彰显着以民为本的治理初心；没有宏大的口号，却用一份份保险，筑牢了城市公共安全的根基。