大力推进新型工业化 巩固壮大实体经济根基——聚焦“十四五”宿迁工业和信息化领域高质量发展成就

工业总产值跨了三个千亿台阶，2023年突破5000亿元，位列国家先进制造业百强榜第75名；新能源产业、高端纺织产业陆续突破千亿；光伏产业集群成功入选国家级先进制造业集群，实现零的突破；“白酒行业全链路柔性供应链一体化应用”首次入选工信部“数字三品”应用场景典型……

工业化是现代化的基础和核心动力。“十四五”以来，宿迁市工业和信息化局顶住压力，推进新型工业化持续走深走实，取得了不凡成就，为增强宿迁的经济实力，提高人民生活质量、生活水平提供了坚实支撑。

“压舱石 ”作用更加凸显

制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。

“宿迁工业经济稳中有进，‘压舱石’作用更加凸显。”宿迁市工业和信息化局局长李民富介绍，围绕打造具有全国影响力的长三角先进制造业基地，整个“十四五”期间，宿迁坚持“工业强市、产业兴市”不动摇，全力打造产业发展特色优势，加快建设具有全国影响力的长三角先进制造业基地，今年上半年，全市规模以上工业增加值同比增长4.2%，预计今年底规上工业总产值超5500亿元。

数据显示，“十四五”以来，宿迁工业经济运行一直延续着良好的增长态势。就拿过去的两年来说，2023年，宿迁规上工业总产值增长11.7%，规上工业增加值增长11.4%、工业用电量增长18.2%；2024年宿迁规上工业增加值比上年增长8.4%，规模以上工业产值、工业开票销售收入分别突破5200亿元、5600亿元。工业贡献率都超45%，发挥着经济增长的“压舱石”作用。其中，2024年，工业经济32个行业大类中，26个行业产值实现增长，增长面达81.3%；有色金属冶炼和压延加工业、化学纤维制造业、计算机通信和其他电子设备制造业增速较快，分别增长31.4%、30.3%、22.9%。

“十四五”以来，宿迁聚焦工业经济引领不强、科技创新能力不足、资源要素保障水平不高等问题，实施千亿级产业攻坚、新质生产力培育等行动计划，增强高质量发展内生动力。统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大行动”，加快规模企业、科创企业、上市企业三大梯队建设，近年来全市规上工业总产值、工业开票销售收入连跨三个千亿台阶，位居国家先进制造业百强榜75名。2019年以来新增国家专精特新“小巨人”企业28家，位居中国城市科技创新竞争力百强榜61位。

产业结构更加优化

膜材料产业产值全国占比提升至6%，白酒产业产值全国占比提升至5.8%，激光产业产值全国占比提升至5%……江苏是制造业大省，覆盖全部31个大类，是全国门类最全的省份。作为发达省份的后发地区，在推动高质量发展过程中，宿迁面临着做大总量与提升质量的双重任务。“十四五”以来，宿迁以传统优势产业和战略性新兴产业、未来产业为重点，在创新构建“615”新型产业体系的基础上，进一步强化产业链培育，全力打造宿迁产业发展的特色优势，先进制造加速壮大，产业结构更加优化。

作为践行零碳行动的再生纤维企业和全球最大的再生纤维生产基地，江苏芮邦科技有限公司年产60万吨再生纤维，相当于回收利用300多亿个塑料瓶，等效减排二氧化碳100余万吨。公司总经理孔文龙说，公司选择再生聚酯纤维项目，积极参与产业升级、产品升级，向“含绿量”要“含金量”。

传统产业是宿迁经济的基本盘，在规上工业中增加值和营收占比均超七成、利润超九成。抢抓新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新机遇，宿迁全面启动传统产业焕新三年行动，开展产业结构优化、设备更新改造、产品提档升级等七大行动，“一链一策”推动传统产业向产业链上下游延伸、向价值链高端迈进。

纺织产业是宿迁的传统优势产业之一，作为“中国纺织产业基地市”，全市拥有规模纺织企业635家。走进位于沭阳县的江苏桐昆恒阳化纤有限公司，数台智能落筒机器人正在忙碌。随着织造、加弹、热电、聚酯、印染、码头等子项目相继实现投产投运，这里已是全球最大单体的织造车间，每天都会有50万米坯布从“油”变“布”，企业4年多来持续加大投资，在沭阳投资已超150亿元。

“十四五”以来，宿迁深入开展“加快壮大战略性新兴产业三年行动”，构建新型产业体系，努力让新兴产业“长成林”。宿迁将原来的“6+3+X”产业体系优化调整为“615”产业体系，由新能源、高端纺织、绿色食品、机电装备、绿色家居、新材料六大产业集群，引领膜材料、晶硅光伏、激光光电、化学纤维等15条产业链，促进新兴产业集群突破。

目前，宿迁战略性新兴产业总体发展态势良好，已在光伏新能源、膜材料、激光装备等部分产业细分领域形成自身特色和领先优势。2023年，新能源产业实现产值1040亿元，增长16.05%，是宿迁首个产值突破千亿元的产业。

未来产业是发展新质生产力的先导力量。2024年4月，宿迁市制定出台《加快培育发展未来产业三年行动方案（2024—2026年）》，明确打造制造端前沿新材料、新型储能、氢能产业，应用端元宇宙产业的“3+1+X”未来产业体系，推动未来产业和战略性新兴产业、数字经济产业深度融合、协同发展。

为抓好未来产业“变量突破”，宿迁市积极对接省“10+X”未来产业体系，审慎选择赛道，切实以未来产业开创产业未来，陆续在前沿新材料、氢能与储能、第三代半导体、虚拟现实等未来产业领域进行布局。

今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。面对经济下行压力，在谋划“十五五”新型工业化发展规划过程中，注重优化调整“615”产业体系，加快布局具身智能机器人、人工智能、低空制造、宠物经济等若干产业新赛道，推动产业结构转型升级，促进产业向价值链中高端迈进。

千亿集群建设更加深入

千亿级产业是驱动地方经济高质量发展的“硬核引擎”与“先锋力量”。近年来，宿迁把准新质生产力发展脉搏，锚定高质量发展“坐标系”，立足自身产业基础与资源禀赋，以“拼”的劲头扩规模、以“精”的标准提品质、以“韧”的定力谋转型、以“闯”的魄力促升级，加速打造千亿级“产业舰队”，在时代浪潮中奋楫争先、破浪前行。

回溯宿迁千亿级产业发展历程，清晰的战略布局贯穿始终。2022年底，宿迁开始实施千亿级产业攻坚三年行动计划。经过不懈努力，新能源和高端纺织产业产值成功突破千亿元。今年，宿迁再次布局千亿级产业赛道，印发《宿迁市新一轮千亿级产业攻坚三年行动计划（2025—2027年）》（以下简称《计划》），明确指出要用三年左右时间，全力推动绿色食品、新材料、机电装备三个产业产值突破千亿元，进一步构建以千亿级产业为支撑的现代化产业体系，加快推进新型工业化，加速培育新质生产力，打造具有全国影响力的长三角先进制造业基地。

作为宿迁第二个产值突破千亿级的产业，高端纺织产业正在“经纬之间”释放澎湃动能。近年来，宿迁依托纺织产业规模优势，积极发展差异化、功能化新品纱线和高端面料产品，构建“传统+高端”“设备研发+新型功能”全产业链，高效推动桐昆差别化纤维、楚虞特种纤维等48个纤维面料项目，有序推进洲际家居、荣晟纺织等8个家纺项目，加快建设振洋户外用品、浩天高端服饰等5个成衣制造项目。今年，全市高端纺织产业产值将冲刺1100亿元。

千亿级“产业舰队”若想行稳致远，既要锚定“主力战舰”，也要增添“新锐舰只”。作为宿迁重点培育的千亿级产业之一，今年上半年，全市新材料产业产值达490.86亿元，同比增长10.13%；全市涌现出一批专精特新企业、高新技术企业，呈现出创新能力持续增强、产业生态持续完善的生动局面。

开料、成型、精整、包装……8月25日，笔者走进位于沭阳县的江苏苏讯新材料科技股份有限公 司生产车间，看到几台10余米高 的轧机组高速运行，一卷卷基板经 过精密电镀、切割等工序，“变身”为市场急需的电镀铬薄钢带。

“电镀铬薄钢带是我们的核心产品，在国际市场上的占有率已经连续5年保持领先地位，出口全球100余个国家和地区。”江苏苏讯新材料科技股份有限公司副总经理王松月说。

为了统筹协调千亿级产业攻坚工作，根据《计划》安排，宿迁将系统推进强链补链延链、产业结构优化升级、创新驱动能力提升等七大行动，配套实施22项精准化、制度化举措，持续优化金融、土地、环保、人才等要素资源配置，发挥产业发展引导资金、产业投资基金的作用，力争年内绿色食品产业、新材料产业产值都突破1000亿元，机电装备产业产值达720亿元，绿色家居产业产值达750亿元，做实制造业“家底”，支撑现代化产业体系建设，推动千亿级产业发展实现新的突破。

“今年以来，我们聚力做大产业集群，实施新一轮千亿级产业攻坚三年行动计划，着力稳住新能源产业基本盘，全力提升高端纺织产业新动能，加快培育新材料产业增长点，推动千亿级产业实现‘从1到2再到3’的‘滚雪球’效应。”李民富介绍道。

酒城融合更加“醇厚”

作为中国东部唯一的“白酒之都”，宿迁已将醇香美酒融入城市血脉。在这片酿造沃土上，千年酒韵绵延不绝，从洋河、双沟的百年窖池，到寻常巷陌的温润酒香，每一滴琼浆都沉淀着历史的厚重与人文的醇美。

洋河股份智慧酿造车间，机械臂灵活翻转，无人运输车穿梭其间，整个生产线在数字化系统的精准调控下高效运转。洋河股份智能酿酒115车间副主任沈晓波介绍，与传统生产方式相比，智能车间的生产效率提高了2.5倍，用工节约80%，出酒率提高2%—3%，优级率提高10%—15%，吨酒成本降低35.5%。

如此智能化的车间只是宿迁酒产业高质量发展的一个缩影。近年来，宿迁市锚定“千亿级白酒产区”建设目标，立足酒产业优势特色，明确发展战略定位，全力推动酒产业高质量发展。2024年全市酿造（酒）产业实现产值519.88亿元，同比增长6.4%。

宿迁依托独特的酿酒优势，在政策层面频频发力，围绕酿造（酒）产业发展和酒都建设，先后出台《宿迁市白酒产业高质量发展规划（2024—2030年）》《宿迁市酒庄建设三年行动方案（2024—2026年）》等文件，明确白酒产业发展定位，全力把宿迁打造成“中国酒都高质量发展示范区，世界绵柔型白酒发展引领区”。2025年宿迁市政府工作报告再次明确，要提升“中国酒都”影响力，实施“酒都核心区+区域性特色酒庄”联动战略，支持洋河股份做大做强，推动中小酒企“上台阶”。

项目是发展之本、增量之源。宿迁把招商引资作为促进酿造（酒）产业延链补链强链的关键一招，锚定产业链上下游企业，建立完善联动招商和产业链招商体系，打造产业链牵头部门、职能单位、驻外招商局、相关县区联动招商格局，实现相互之间信息共享、协调推进。

随着一个个大项目、好项目落地、壮大，宿迁酿造（酒）产业迅速集聚，已形成以洋河、双沟、乾隆江南为重点发展的白酒，以百威、青岛为多品类发展的啤酒，以海天、恒顺为特色发展的调味品三大板块，并逐步延伸到优质原粮基地、创意包装、酒旅融合等领域。

目前，作为宿迁“中国酒都”核心区的市洋河新区已形成覆盖酿造、包装、文旅的全产业链生态，并建成1300亩创意包装产业园，集聚江苏蓝色玻璃集团有限公司、宿迁铠曼防伪包装技术有限公司等30余家配套企业。

由点到面，宿迁的酒产业链正不断聚链成势，发挥出更强劲的能量。

在产区品牌的建设上，宿迁以酒为纽带，连续6年成功举办中国（宿迁）白酒之都文化旅游节。2024年首届“519宿迁酒好”抖音短视频大赛火爆全网，在短短一个月时间内，全网话题总播放量达67.2亿次，不仅推动了酿造（酒）产业链的招商引资，更进一步提升了酒都宿迁品牌影响力。

在向千亿级产区进发的赛道上，宿迁创新以酒庄建设为引擎，跑出酒城融合发展新速度。

在乾隆江南御酒庄园，可见赋酒亭遗世而独立，烟雨桥立于池畔之上，古黄河穿流而过，玉带桥飞架其上，串联起两岸“三区十二景”。

“酒庄模式丰富了消费者的体验，通过酒旅融合等方式，消费者能够更加深入了解酒文化，增强酒品牌的吸引力和影响力。”宿迁酒业集团党委书记、江苏乾隆江南酒业股份有限公司名誉董事长张建良表示，作为宿迁市五星级白酒酒庄，乾隆江南御酒庄园集白酒酿造、生物科技研发、酒道文化传播、体验式旅游与场景文化消费等功能于一体，以酒庄模式开启新的发展篇章。

以酒促旅，以旅兴酒。为积极探索特色酒庄发展模式，宿迁印发出台了《宿迁市酒庄建设三年行动方案（2024—2026年）》，鼓励酒企规模化、特色化发展，全力构建特色酒庄集群发展新格局，打造全国白酒酒庄建设示范区。

值得一提的是，通过创新发展“旅游+白酒”的文旅融合方式，宿迁正把酒文化元素融入城市建设的方方面面，持续擦亮“中国酒都”这张城市名片。

为深度挖掘中国白酒文化，宿迁还设立了旅游商品开发专项资金，举办“宿迁游礼”创意旅游商品评选活动，支持酒类衍生文旅商品开发。截至目前，洋河、乾隆江南等酒企已经研发酒类旅游商品和文创产品70余种，跨界推出梦之蓝咖啡、“梦6+”巧克力等网红产品。

酒都宿迁，风华正茂，且正以更加开放的姿态、更加务实的作风，以品质为舟、技术作桨、创新为帆，全产业链协同发展，在时代浪潮中谱写中国白酒产业的新篇章。

企业发展动能更加澎湃

随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，智能化、数字化成为制造业突破发展瓶颈的关键所在。近年来，宿迁抢抓机遇、持续攻坚，全力推进百企智造、千企上云等重点工程，助推传统产业转型升级，因地制宜发展新质生产力，为工业经济高质量发展注入强劲动力。

近日，在位于泗阳经济开发区的江苏称意智能科技有限公司生产车间，全自动化的设备正在生产日本客商定制的衬衫。在数据中心，每一件定制衬衫的实时制作进度在屏幕上都一目了然。从线上下单到车间生产，再到成衣打包，只需要7天时间。“我们当前的发展重心是将3D定制云平台升级、面料研发推广等作为核心，依托智能化、快响应、快交付的柔性化生产，以及小批量、多批次的定制化模式，持续优化客户体验。”该公司负责人告诉记者。

企业蓬勃的发展势头，得益于宿迁实施的“智改数转网联”战略。2021年底，《宿迁市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022—2024年）》出台，明确全面实施“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”四大工程。三年间，累计为全市逾2000家规上工业企业提供全方位、点对点的线下免费诊断，并“一企一策”制定个性化系统解决方案，江苏称意智能科技有限公司正是众多受益企业之一。

在政府和相关部门的扶持下，江苏称意智能科技有限公司开发完善了定制系统和拥有自主知识产权的生产系统。客户仅需通过手机登录小程序或专属App，输入量体尺寸，自由组合面料、印花和刺绣等元素，设计专属样式，下单后数据即可传至生产中心。智能化设备随即精准剪裁布料，真正实现了全流程智能制造。今年上半年，该公司生产定制衬衫超40万件，产值超4000万元，同比增长10%以上。

如今，“智改数转网联”的浪潮正在宿迁大地奔涌。聚灿光电科技（宿迁）有限公司通过打造智能 管控平台，生产运营成本降低15%，产品良品率提高2.5%；江苏双鹿电器有限公司上线MES系统，实现研发设计、生产排产、物料流转、运维管理等环节的全面数字化，年均可节约成本近1000万元；江苏桐昆恒欣新材料有限公司建成智能纺丝车间，将人工传统卷绕升级为全自动卷绕落丝……众多企业正从“智改数转网联”中收获实实在在的效益。

今年上半年，宿迁积极发挥产业链龙头骨干企业的带动作用，着力打造行业数字化转型标杆，同步组织开展2025年省先进级智能工厂线上申报工作，召开全市申报培训会，并分县区指导推动。目前，宿迁已有88家企业获批省级先进级智能工厂。到今年年底，宿迁将推动500家企业实施数字化转型，实现初始级、规范级、集成级数字化转型覆盖率40%以上。《宿迁市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）》也将发布。

今年，宿迁还制定大走访活动方案，明确32名市级四套班子领导干部走访的943户企业名单以及“五个一”走访内容。目前已全部走访完，其中，有236家企业反馈问题，活动收集问题313个。与此同时，为深化产业链协同，宿迁市工信局起草了《宿迁市工业产品供需对接平台建设建议方案》，明确了建设目标、平台功能、建设计划和责任分工等。宿迁市工信局多次和相关大数据公司就“供需对接平台”的需求、框架、设计等内容进行沟通对接，对前期已建设的初步平台模型提出修改建议。同时，按照全市大走访活动要求，宿迁市工信局配合宿迁市数据局推广应用“宿企通”供需对接平台。截至目前，全市规上工业企业已注册2963户，在“宿企通”供需对接平台发布供需信息的企业达2117户，合计发布信息2956条，其中供应信息2519条、需求信息437条。另外，“宿企通”供需对接平台还为企业提供政府采购信息的相关链接，更好地帮助企业实现“供需配套”。