江苏宿迁：“经济年报”里的奋进力量

（速新闻记者 高云龙）2月2日，宿迁市召开“政在公开”线上新闻发布会，发布2022年宿迁市经济运行情况：经初步核算，2022年，全市实现地区生产总值4111.98亿元，按不变价计算，比上年增长3.6%。分产业看，第一产业实现增加值374.55亿元，增长3.0%；第二产业实现增加值1843.98亿元，增长5.7%；第三产业实现增加值1893.45亿元，增长1.8%。

2022年，宿迁市经济顶住了重重压力和挑战，列统的16项指标中，14项指标增速超过全省平均，6项增速全省前三，守住了保的底线、筑牢了稳的基础、保持了进的势头。

逆境，看谁稳得住；顺境，比谁进得快。随着全国经济加快恢复和回升，宿迁经济运行也将迎来新一轮上行周期，必须坚定发展信心、保持战略定力，抢抓机遇、乘势而上，努力在新征程上竞展风流、尽显风采。

聚焦需求提升

加速积蓄发展动能

过去三年，受超预期因素叠加影响，三大需求都遭受不同程度的冲击，尤其是消费需求。去年，我国消费市场受到疫情冲击较大，特别是聚集性、接触性消费受限。居民消费意愿也在下降，不敢消费、不便消费问题比较突出。

权威数据显示，2022年全国全年社会消费品零售总额439733亿元，比上年下降0.2%。最终消费支出对经济增长的贡献率为32.8%，明显低于往年平均水平（2021年为65.4%）。

让人惊喜的是，在这样的大环境下宿迁市场消费稳步恢复，2022年实现社会消费品零售总额达1465.89亿元，比上年增长0.4%，高于全省平均水平0.3个百分点。其中，限上单位实现社会消费品零售总额425.41亿元，增长4.3%。

秘诀在于全市坚持深入研判、科学调度，着力从国际环境变化中把准宏观形势、从中央政策指导中找到攻坚方向、从企业群众需求变化中明确工作重点，全面落实减税降费政策，适时出台助企纾困措施，全力以赴抓生产、增供应、畅流通，推动加快恢复、稳健增长。

就加大金融助企力度来说，2022年末，宿迁市金融机构本外币各项存款余额5193.91亿元，比上年末增长6.2%；其中，住户存款余额2376.09亿元，增长19.7%。本外币各项贷款余额5138.88亿元，增长15.6%；其中，制造业贷款余额495.77亿元，增长39.2%。

与此同时，宿迁市动态监测物价，实现消费价格温和上涨。2022年，全市居民消费价格（CPI）比上年上涨2.0%，八大消费类别价格“七涨一降”。交通通信、医疗保健、其他用品和服务价格增长较快，分别增长5.6%、3.4%和3.0%；食品烟酒、衣着、生活用品及服务、教育文化和娱乐分别上涨2.6%、0.9%、1.6%和2.0%；居住价格下降0.7%。

有钱才能消费。宿迁市去年深入实施各项惠民政策，居民收入稳步提升，全体居民人均可支配收入达30796元，比上年增长5.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入达36756元，增长4.8%；农村居民人均可支配收入达23058元，增长6.9%。

成效到底如何？这组数据也可以佐证：宿迁市主要商品零售，金银珠宝类和中西药品类增长较快，分别增长21.1%和21%。石油及制品类增长15.9%、建筑及装潢材料类增长13.4%、日用品类增长10.8%、烟酒类增长3.1%。

紧扣供给优化

稳步提升产业能级

需求的牵引作用是通过供给匹配需求来实现的，因此把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，是实现高水平的供需良性循环和动态平衡的必由之路、长期任务。

宿迁深谙此理，注重从供需两端发力，坚持项目带动、投资拉动、创新驱动协同发力，稳步提升产业能级。

抓项目就是抓发展，宿迁市抢抓“时间差”，开展“云推介”，成功举办了“一节一会”等系列招商活动，新签约10亿元以上项目149个、百亿级5个，继续保持了每天签约一个亿元以上项目的速度。

与此同时，宿迁各地各部门靠前服务、延伸服务，健全项目落地“快速通道”。全年新开工、新竣工亿元以上项目分别达350个、300个，桐昆一期、国望高科一期、天合光能一期等百亿级项目建成投产，“三大类”项目累计完成投资2553亿元。

宿迁去年固定资产投资总额比上年增长9.5%，高于全省平均水平5.7个百分点，增速排全省第3位。工业投资增长16.2%；房地产开发投资下降2.1%。高技术产业投资增长33%，高于全部投资增速23.5个百分点。

宿迁市以20条重点产业链为抓手推动工业经济提质增效，全年实现规上工业总产值比上年增长13.9%，较上半年、前三季度分别提高0.4个、1.1个百分点；实现规上工业增加值增长8.4%，高于全省3.3个百分点，排全省第5位。此外，宿迁市六大主导产业实现产值3717.37亿元，增长14%，产值占规上工业总产值的85.5%，对全市增速贡献率达86.3%，拉动增速12个百分点。

提升供给能力，是应对“供给冲击”的有效手段。只要产品和服务有足够的竞争力，就能始终立于不败之地。今年，宿迁将奋力攻坚千亿级产业，全力做大做强工业经济；聚力引建重大项目，加速培育经济新增长点；千方百计扩大内需，不断增强回稳向上动能。

抓住预期变强

奋跃而上飞速奔跑

党的二十大吹响了中国式现代化建设的奋进号角，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。

国家统计局判断，随着疫情防控转入新阶段，各项政策不断落实落细，生产生活秩序有望加快恢复，经济增长内生动力将不断积聚增强，2023年中国经济一定会整体好转。

一些苗头已经显现。1月31日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数，1月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.1%、54.4%和52.9%，高于上月3.1、12.8和10.3个百分点，三大指数均升至扩张区间，我国经济景气水平明显回升。

更有说服力的是每个人的亲身感受。文化和旅游部数据显示，今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%，恢复至2019年同期的88.6%。国家邮政局监测数据显示，春节假期全国邮政快递业投递快递包裹3.3亿件，同比增长10%，较2019年同期增长254.8%。

在刚刚过去的兔年春节假期，宿迁市重点监测商贸流通企业实现销售4.56亿元、同比增长10.8%。

“火爆”开年，更需“趁热打铁”，加紧落地存量政策，抓紧推出更具针对性举措，把烟火气“撩得更旺”。抢抓“需求收缩”压力持续缓解利好，今年的宿迁市政府工作报告提出，坚持把扩大内需作为加快发展的重要举措，进一步完善和提升内需体系，为经济持续向好提供有力支撑。

在扩大消费需求上，宿迁市把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极促进消费扩容，加速恢复旅游市场，着力稳定房地产市场，持续拓展场景、丰富业态。在扩大投资需求上，持续推进交通、水利、生态环保、民生等领域投资，突出抓好220项中心城市重点工程建设，充分发挥投资拉动作用。

宿迁市在外需拓展上再发力，也将为稳增长提供强大助力。政府工作报告明确提出，要在战略上全面融入、载体上全面提档、交通上全面联通、共建上全面对接，进一步拓宽开放领域，提升开放水平，为高质量发展注入新的活力。

宿迁市今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长7%，全体居民人均可支配收入增速与经济发展同步，节能减排、大气与水环境质量、耕地保护和粮食安全完成国家、省下达的目标任务。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。只要有愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，积跬步以至千里，就一定能够把美好目标变为现实图景。宿迁市上下现在就动起来、跑起来，谋尽干的思路、穷尽干的招数，今年一定是一个丰收年。