泗洪：党旗猎猎风帆正劲 引领发展阔步前行

泗洪县是著名的革命老区，被誉为革命圣地“小延安”。抗日战争时期，江上青、张爱萍、刘瑞龙、彭雪枫、邓子恢等老一辈无产阶级革命家和淮北党政军民，在这里团结一心、同仇敌忾、浴血奋战，感人的事迹可歌可泣。

党的十一届三中全会后，改革春风吹遍泗洪大地，中共泗洪县委带领群众解放思想、拼搏奋斗，揭开了历史新的一页。坚持党建引领，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记视察江苏提出的“争当表率、争做示范、走在前列”的重要讲话精神，开启泗洪县社会主义现代化建设的新局面。一面面党旗在基层高高飘扬，一枚枚党徽在一线熠熠生辉，凝聚起了建设幸福美好泗洪的强大力量。

一抹党旗红

扮靓老区文明城

近年来，泗洪县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，积极探索新形势下党建工作新模式，持续抓基层、打基础，建队伍、聚合力，创品牌、强引领，建机制、促发展，以强有力的举措，不断推动全县基层党建工作迈上新台阶。

“我是党员，我先上！”面对突如其来的新冠肺炎疫情，泗洪县700余个党员突击队、志愿队坚守“先锋岗”“示范岗”，主动担当、奋战一线，一批批党员医护人员主动请缨奔赴抗疫一线，用实际行动践行了初心使命，让党旗在基层一线高高飘扬。

一抹党旗红，扮靓文明城。在全国文明城市创建之际，泗洪县各级党组织和党员干部身先士卒做表率，105 个小区党支部和3600 余名机关事业单位党员干部到社区报到参与城市管理，常态化开展志愿服务活动，将文明向善的种子播撒在泗洪大地的每一个角落，为泗洪县全国文明城市创建贡献了力量。

不只是疫情防控、脱贫攻坚、文明城市创建，还有重点项目建设、乡村清洁行动、全县各项重大任务落实……处处都有党员忙碌的身影，他们亮身份、当先锋、践承诺，以行胜于言的付出彰显了党组织“主心骨”和党员“排头兵”作用，赢得了广大群众的纷纷点赞。

 “支部擂台赛项目”

激活强村“新引擎”

泗洪县临淮镇的二河服饰，100多名工人正在紧张忙碌。今年以来，二河村坚持党建引领，积极推动“支部擂台赛项目”实施，通过资产盘活、村企联建和合作服务等方式，带动300余名群众就业，实现村集体年增收110万元以上。泗洪县临淮镇小街村村民孙燕说：“厂开在家门口上班比较方便，每个月工资3500左右。”

“新建了宿迁二河服饰有限公司、宿迁瑞业服饰有限公司，扩大提升了二河水上牧场专业合作社建设运营规模。” 泗洪县临淮镇二河村党支部书记刘俊永介绍，仅今年，就为村民修补了200多米路，新建小区绿化2000平方米，增设了路灯150盏，让群众的幸福感不断提升。

为进一步破解村支书抓村集体经济发展意识不足、能力不足，村集体经济发展渠道不多、成效不好等问题，2022年，泗洪县委书记杨云峰将“全面推进‘支部擂台赛项目’强村行动”作为基层党建“书记项目”，围绕县委“狠抓乡村振兴，全力建设新时代鱼米之乡”主基调，全面推进“支部擂台赛项目”强村行动，以“擂台比武”激发“头雁竞飞”，为村集体经济发展壮大注入“红色动能”。通过制定《关于党建引领村集体经济经营性收入“倍增计划”的实施意见》，将抓村集体经济发展纳入高质量发展考核、基层党建考核体系，积极探索抱团发展型、村企联建型、物业经济型、合作服务型、入股分红型、产业带动型、资源盘活型等不同类型村居发展模式。2021年，全县村居发展村集体经济增收项目287个，创办、引进“三来一加”项目337个，带动1.6万名群众家门口就业；2022年至今，全县村居新发展村集体经济增收项目187个，预计可带动村集体经济增收4000万元。“支部擂台赛项目”实施以来，涌现了一批经济强村、催生了一批富民产业、形成了一批发展模式。“支部擂台赛项目”充分激发村党组织比学赶超、竞相发展的工作活力，为村集体经济发展壮大注入“红色动能”。

 深化新型农村社区

党建模式谱新篇

“遇到棘手难题打个电话到社区，没过几分钟，社区干部就来帮忙解决，真的很及时。”谈起新型社区服务，泗洪县石集乡汴水社区汴水新村的戚师傅连连称赞。

戚师傅所在的汴水社区，集中居住了原8个村居近7000人。“社区人手少，服务的百姓多，基层事务杂，常常是心有余而力不足。”汴水社区党委书记史苏文说，为了科学管理社区，专门成立了16个小区网格党小组，将干部下沉到网格中，推行党员“110”联系户制度，有效化解治理难题。

近年来，泗洪县主动顺应农民集中居住形势，大力推行新型农村社区党建，出台《关于农民群众住房条件改善后加强新型农村社区党建引领社会治理工作的实施方案（试行）》《关于加强党建引领新型农村社区治理的实施方案》等文件，建立新型农村社区“一委两站五岗”组织架构，一委即社区党委（党总支），两站即党建工作站、文明实践站，五岗即便民服务岗、产业发展岗、生态优居岗、网格治理岗、富民增收岗。不断加强党建引领新型农村社区治理，全县打造新型农村社区党建示范点34个，其中纳入市级名录管理7个，助力泗洪县通过第二批全省现代社区治理创新实验区验收，石集乡汴水社区获评全省“新型农村社区治理服务省级示范点”，被推荐上报为全国乡村治理典型案例。《江苏泗洪县坚持党建引领破解新型农村社区治理难题》被中组部《组工信息》刊载。

 把支部建进小区，

打通城市治理“最后一米”

 今年以来，泗洪县坚持系统集成，扎实推进“把支部建进小区”，充分激发小区治理活力，推动党的组织、党的工作在城市有效覆盖，打通城市治理“最后一米”，助力城市基层治理。全面推进“把支部建进小区”工作，出台《关于开展“把支部建进小区”的实施办法》《关于全域推进“把支部建进小区”助力城市基层治理的实施方案》等文件，系统集成五个基本、十项举措、四进服务、“三项指数”等有效做法，全县成立小区党支部105个。充分发挥小区党支部引领、协调、服务作用，2021年以来，各小区党支部广泛凝聚物业、在职党员、结对县直单位、综合执法部门、社会组织等力量，累计解决小区问题3200余件；疫情防控期间，各小区党支部有效组织县直机关单位5100余名人员，参与小区“扫楼行动”、志愿服务，助力全县核酸采样600余万人次。

聚力建强“生力军”，凝聚治理合力。全面落实“双向进入、交叉任职”工作机制，105个小区党支部书记均由社区“两委”成员兼任，平均年龄36.4岁、大专及以上学历达82.5%，吸纳业委会成员、物业管理人员共同参与小区治理。

回应诉求“亮实招”，用心为民服务。小区党支部深挖自身资源，创新开展“微议事”，广泛摸排“微心愿”，排定“微行动”2300余件，完成群众微心愿1500余件；细化排定政法、卫健等十余家县直单位服务小区“暖家行动”400余次，充分满足小区居民的各类诉求。

强化统筹“聚合力”，提升治理效能。推动96个县直单位与小区结对共建，签订共建协议，每月召开联席会议，共商解决小区问题，今年实施共建项目155个，已开展公益活动520余场次；重岗街道董沟社区深化“街道吹哨、部门报到”工作模式，凝聚小区党支部、物业服务企业和执法部门三方合力，妥善解决小区治理难题，居民满意度显著提升。

 挖掘村居特色，

建设红色美丽村庄

泗洪县是皖东北和淮北抗日民主根据地中心，是淮北行政公署和新四军四师师部所在地，素有“淮北小延安”之称。2022年是党的二十大召开之年，泗洪县深入开展“党建引领 红色赋能”行动，涌现出一批推动红色资源转化为发展新动能的先进典型。

2020年，半城镇大王村被中组部确定为全国红色美丽村庄试点村。大王村位于洪泽湖西畔，村域面积7100亩，人口547户、2194人，其中党员64名。历史车轮滚滚向前，红色底蕴积累沉淀，为了实现革命老区人民共同富裕，大王村始终坚持党建引领，通过传承红色文化、发展特色产业，做活“红绿融合文章”，切实发挥党支部“红色引擎”作用，着力打造“支部优、文化兴、产业旺、环境美”的红色美丽村庄，激发乡村振兴红色动能，先后获评“国家森林乡村”“江苏省特色田园乡村”“江苏省民主法治示范村”等诸多荣誉。

如今的大王村，自然风景优美，红色底蕴深厚，教育氛围浓厚，“水上生态牧场”一片生机勃勃，“红色+生态+旅游”的美丽画卷正在徐徐绘就，走出了一条红色资源赋能乡村振兴的“共富之路”。

一件件举措落地，一项项任务破题，泗洪县各级基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，组织各条战线、各个领域的党员干部，在发展经济、改善民生的主战场，在乡村振兴、基层治理、人居环境整治的第一线，在项目建设、科技攻关的最前沿，勇挑重担、攻坚克难，把党旗下的铮铮誓言书写在泗洪大地。

一路勇毅追寻，一路砥砺奋进，生动实践辉映如磐初心。面对新形势新任务，泗洪县将全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，勇担使命、砥砺奋进，为全县高质量发展提供坚强的政治保证，努力谱写新时代党的建设新篇章。

组稿：徐其崇 钟巧 通讯员 冯雪强 曾祥海

编制：杜之辛