“跨越万里的追寻”全媒体新闻行动丨中国共产党第十二次、第十三次全国代表大会：走好自己的道路

党的十二大开启了党的历史上诸多“第一”，第一次提出“建设有中国特色的社会主义”重大命题；第一次提出“小康”的概念；第一次提出“翻两番”目标；第一次设立中央顾问委员会；第一次把干部“四化”写进党章；第一次把入党誓词写进党章；第一次使用党徽加10面红旗的会场布置。多项历史性的举措书写下浓墨重彩的篇章，标记了中国经济社会发展的一个重要坐标：党的十二大明确提出建设有中国特色的社会主义重大命题和“小康”战略目标，改革开放由此全面展开，社会主义现代化建设出现新的局面，党带领全国人民上下一心谋发展。

1982年9月1日至11日，党的十二大在北京举行。这次大会的使命是，通过对过去6年历史性胜利的总结，为进一步肃清“文化大革命”遗留的消极后果，全面开创社会主义现代化建设新局面，确定继续前进的正确道路、战略步骤和方针政策。邓小平在开幕词中响亮地提出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。“建设有中国特色的社会主义”的重大崭新命题的提出，回答了进入改革开放新时期后走什么样的道路这一全党和全国人民最为关心的重大问题，它成为指引新时期改革开放和社会主义现代化建设的伟大旗帜。

党史专家评论称，党的十二大首次提出的建设有中国特色的社会主义这面伟大旗帜至今高高飘扬，成为贯穿之后党代会主题的一条红线。中国人民在中国共产党的带领下走出了一条建设中国特色社会主义的康庄大道。2017年10月，党的十九大郑重宣布中国特色社会主义进入了新时代。

大会确定的党在新的历史时期的总任务是：团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。大会把20世纪末的奋斗目标由先前的实现四个现代化改为实现小康，从战略指导上解决了长期存在的急于求成问题。这是党中央在总结历史经验教训的基础上作出的一个历史性决策。

这次大会的另一个重要贡献，是在提出经济建设目标的同时，明确提出要努力建设高度的社会主义精神文明和高度的社会主义民主的战略方针。

大会指出，社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是社会主义制度优越性的重要表现。建设社会主义的物质文明和精神文明，都要靠继续发展社会主义民主来保证和支持。社会主义民主的建设必须同社会主义法制的建设紧密结合起来。这些任务的提出，体现了社会主义现代化建设的全面性要求，丰富和发展了科学社会主义理论，也标志着党对社会主义的认识不断深化。

党的十二大是进入改革开放新时期后党召开的第一次全国代表大会，自这次大会起，按照党章规定，党的全国代表大会每五年召开一次，实现了制度化。此次大会也是党的七大以来的一次非常重要的大会，它标志着党胜利实现了历史性的伟大转变，是党领导新中国历史的一个新的重要里程碑，它揭开了我国社会主义现代化建设的历史新篇章，以全面开创社会主义现代化建设的新局面而载入党的史册。

党的十二大后，党中央在采取措施加强党的自身建设的同时，紧紧把握经济建设这个中心，推进经济体制的全面改革和对外开放。一系列的改革措施，使我国僵化的经济体制得以冲破，生产力获得了新的解放，国民经济持续增长，人民生活有了改善。乡镇企业异军突起，市场供应大为改观，基本扭转了过去消费品长期严重匮乏的局面。在经济建设取得巨大成就的同时，我们在政治、思想、文化、国防、外交等领域也取得了显著的成就。

党的十二大以后，改革开放不断深化，中国特色社会主义事业不断推进，迫切需要中国共产党在深刻分析基本国情、总结实践经验基础上，对什么是社会主义、怎样建设社会主义的根本问题，以及我国改革开放和社会主义现代化建设应遵循什么样的基本路线的问题，从理论和实践上进一步作出明确回答。在这样的背景下，1987年党的十三大召开。这次大会被称为“是我们前进的里程碑”，充分表明其在党的历史和中国社会发展历史上具有重要地位。

1987年10月25日至11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。十三大的突出贡献，是比较系统地阐述了关于社会主义初级阶段的理论，完整地概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。

社会主义初级阶段理论的提出，为建设有中国特色的社会主义事业提供了有力的思想武器，是中国共产党人对科学社会主义理论的又一重大贡献。

根据邓小平提出的设想，大会确定了经济发展三步走的战略部署：第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到二十世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到二十一世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

党的十三大高度评价十一届三中全会以来开辟建设有中国特色社会主义道路的伟大意义，大会强调，这是马克思主义与中国实践相结合的过程中，继找到中国新民主主义革命道路、建立新中国和社会主义基本制度，实现第一次历史性飞跃之后的第二次历史性飞跃。大会还对十一届三中全会以来开辟新道路的历史经验作了初步概括，并从我国社会主义建设的阶段、任务、动力、条件、布局和国际环境等方面，对改革开放和现代化建设实践中形成和发展的一系列科学理论观点作了归纳，从而使建设有中国特色社会主义理论有了比较清晰的轮廓。

党的十三大系统论述了我国正处在社会主义的初级阶段。这一理论的确立，对于从理论和实践上防止和避免超越社会发展阶段的“左”倾错误，具有重要意义。十三大提出的党在整个社会主义初级阶段的基本路线，以“一个中心、两个基本点”为核心内容，以富强、民主、文明的社会主义现代化国家为奋斗目标，概括并阐述了党在社会主义初级阶段的总任务、总方针、总政策，为我国社会主义现代化建设指明了道路。

在党的十二大和十三大时期，宿迁认真学习贯彻落实党代会的重要精神，1980年以后，宿迁县不断加强经济建设，在农村家庭联产承包责任制全面推行的基础上，着手调整产业结构，先后规划和建立了系列化生产发展的十个“一条龙”发展战略。

在全县范围内结合产业结构调整划片生产，使生产力合理布局，从而增强了生产力的全局效应，根据县内小区域自然环境所具有的特点与优点，确定运(河)西种棉花，运(河)东发展蚕桑和金针菜生产，北部地势高种葡萄，黄河故道沿线种苹果，东北部圩地主要发展粮食生产，地处北部高地的晓店乡，石英砂蕴藏丰富，则重点开采石英砂，延伸发展玻璃和玻璃器皿的生产。

在“一条龙”发展战略所要建立的复合产业结构中，其系列发展的起始端，是种植业多种经营、农林牧副渔全面发展的复合农业和矿产资源开发，复合农业是“一条龙”形成的主要基础，有了农林牧副渔各业提供的原料，才能建立与发展工业部门，形成农工系列化生产。宿迁县“十条龙”中的八条，就是在相应的农业生产基础上腾飞而起的。这一战略突破了长期遵循的封闭性自足型单一农业经济模式，把全县经济有计划地改造为开放性市场型工农业协作组合的商品经济，促进了宿迁县生产力的迅速提高和经济的纵深发展。

1984年以来，宿迁县的“耿车模式”响彻祖国大江南北，其是指宿迁县耿车乡发展乡镇企业经济的一种类型。它的特点是，合作经济与个体经济相结合，以个体经济为主；一般机械加工技术与手工技术相结合，以手工技术为主；以农副产品和自然资源的初级加工为主，逐步发展为现代化工业产业部门。在“耿车模式”下，耿车企业数量和产值也在节节攀升，走上了快速发展的轨道。1984年耿车乡村办企业26个，户办联户办企业2548个，到了1986年已分别达到59个、4567个。企业产值也由1984年产值2111万元上升到1986年的4691万元。基本形成了以“四轮驱动，双轨并进”为特色的发展模式，即：在乡、村、户、联户的四个层次上办企业，在镇、村集体所有制与双层经营的家庭和联户所有制的双轨上运转。

除经济上的发展，宿迁县的各项事业也都有着进步，如南水北调工程总造价749.5万元的刘老涧翻水站建成；在全国第五次平原绿化会议上，宿迁县被评为全国平原绿化先进县；1987年12月15日，经国务院批准,宿迁撤县建市(县级市)实行市管乡镇体制；宿迁市(县级)作出《关于建设经济技术开发区的决定》等。在此期间，不论是宿迁县还是宿迁市（县级），都一直紧紧围绕党中央周围，在省委的正确领导和支持下，坚定不移地走中国特色社会主义发展路线，团结和依靠全市（县）人民，同心同德，艰苦创业，为建设富裕文明的新宿迁，如期实现小康目标而奋斗。