宿迁打造“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”营商环境“升级版”

　　今年8月，市委办、市政府办联合印发《关于进一步优化营商环境打造“宿迁速办 宿迁帮办 宿迁免费办”服务品牌的意见》，要求各地、各部门以提升政务服务效能为主线，以企业和群众满意为检验准绳，立足投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心“五心”标准，全力打造营商环境“升级版”。

　　围绕“办事效率最高”，打造“宿迁速办”服务品牌

　　实行“就近办”。推进“办事窗口下沉”“审批权限下沉”“服务重心下沉”。聚焦弱势特殊人群，实现“兜底代办”。二是实行“立即办”。梳理制定“即办事项清单”，建立限时办结、快办快结制度，做到“立等可取”(0.5小时)、“及时办结”(1小时)或“半日完成”(3小时)。特别紧急事项，开通“绿色通道”，做到“特事特办、急事急办”。三是实行“一次办”。设置“综合窗口”，推行“一窗受理、并联审批、一次办结”，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。深化“一件事”改革，实现“一件事”“最多跑一次”。四是实行“简易办”。大力“减材料”，实行基本信息材料“一表申请、一次收齐、反复使用”。大力“减证明”，推行申请承诺制，取消一切非必要材料。大力“减环节”，着力取消“重复”审批、消除“搭车”审批、归并“同质”审批。五是实行“网上办”。全面推进“互联网+政务服务”，依托大数据共享平台、可信电子证照库、超级管理员工作室等线上平台，打通“信息孤岛”，实现“一网通办、全域通办、跨省通办”，全面提升智慧化服务水平。六是实行“满意办”。坚持“外地能办、宿迁就能办”理念。建立政务服务“好差评”反馈机制，线下设立“找茬”窗口和“不好办”窗口，线上开通投诉渠道，及时收集群众不满意事项。目前我市推出“一业一证”改革、“超级管理员”制度、“惠企政策超市”实现财政惠企政策“一键直达”、“云踏勘”平台、“不好办”窗口等首批“宿迁速办”30项典型案例拟在全市范围内全面复制推广。

　　围绕“涉企服务最好”，打造“宿迁帮办”服务品牌

　　建立专业化帮办体系。建立专员帮办、部门靠前帮办、领导挂钩帮办三级服务体系，实行“三位一体”立体化帮办。

　　推行精准化帮办服务。针对企业自身特点和发展阶段，聚焦企业现实需求和迫切需要，落实精准化帮办服务举措。

　　创新集成化支持政策。整合资源政策，强化对上争取，破解关键制约，全力支持企业发展和项目建设。

　　建立常态化沟通机制。深化开展“两访两帮”“四帮四送”等活动，通过现场调研、座谈交流、会商会办等方式，构建互动频繁、联系紧密的“亲清”政商关系。上半年共收集企业问题诉求134个，其中33个提请市领导专题会办，其余101个第一时间分办至相关单位和部门办理;7月份收集汇总145户企业受疫情影响情况及问题诉求，推动市交通运输局、卫健委、人社局分别建立物流运输、核酸检测、用工保障3个“绿色通道”，为疫情期间企业平稳运行提供有力服务保障。

　　围绕“创业成本最低”，打造“宿迁免费办”服务品牌

　　优化涉企免费服务。大力减免企业初始设立环节有关收费，全面落实企业立项和建设阶段行政事业“零收费”政策。

　　完善部门付费机制。按照“谁主张谁付费”原则，建立各级行政审批部门中介事项清单管理制度，清单之外一律由部门承担费用，不得转嫁给企业和群众。

　　创新降本减费举措。推行水、气、热大用户合同交易制度，降低企业用能成本。稳步推进公路差异化收费、收费项目标准公示等改革，最大程度降低企业物流成本。1-8月，全市降低企业用能成本7.66亿元。

　　开展规范清费行动。建立收费巡访和涉企收费检查制度，加强收费政策事中事后监管，严肃查处各类涉企违规收费行为，切实减轻企业负担。 (朱莉)