宿迁怎样打造“新时代鱼米之乡”？你要的答案来了
宿迁要打造“新时代鱼米之乡”！
在去年年底召开的市委五届十一次全会上，宿迁市为“十四五”期间“三农”工作明确的这一最新目标，让很多人为之一振。
什么是“新时代鱼米之乡”？建设“新时代鱼米之乡”路在何方？
在2月25日下午召开的宿迁市农村工作会议暨黄河故道生态富民廊道建设推进会上，宿迁市委书记王昊一一给出答案。
“四合一”， 新时代的“鱼米之乡”长这样
对于宿迁来说，新时代的“鱼米之乡”，将是“富足之乡”+“活力之乡”+“美丽之乡”+“善治之乡”。
王昊指出
新时代的“鱼米之乡”，是以农业现代化为基础，粮丰物阜、产业兴旺的“富足之乡”
粮食、生猪等重要农产品产量稳定在全省的1/10左右，现代农业综合产值超千亿级，成为名副其实的“江苏大粮仓”，农民人均可支配收入年均增幅达8%以上。
是以农村经济繁荣为支撑，要素涌流、城乡融合的“活力之乡”
围绕构建新型工农城乡关系、完善长效脱贫增收机制、深化农村空间治理等重点，探索形成一批引领全省、影响全国的改革创新成果，成为农村集成改革先行区。
是以乡村田园风光为特色，配套完善、生态宜居的“美丽之乡”
乡村建设行动有序开展，农房改善继续走在苏北前列，农村人居环境得到系统整治，成为全省美丽乡村建设样板区。
是以党的领导为核心，和谐有序、文明诚信的“善治之乡”
党组织领导下的乡村治理体系不断完善，农村文明诚信体系加快建立，基层群众获得感、满意度持续跃升。
闯新路，新时代的“鱼米之乡”这样建
“全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化必须坚持以新发展理念为引领，以深化农村改革为动力，闯出一条建设新时代‘鱼米之乡’的崭新道路。”对于新时代的“鱼米之乡”如何建，王昊在会上也指出了四条路径——
路径一：加快推进农业现代化
产业是解决农村一切问题的前提，必须持续做大做强乡村特色产业，率先实现农业产业现代化。
● 坚决守牢稳产保供安全底线。严守耕地红线和永久基本农田保护目标，落实高标准农田提标扩面、优质种源创新等措施，确保粮食产量稳定在400万吨、猪年存栏量稳定在130万头，坚决扛起农业主产区使命担当。
● 加快提升乡村产业发展能级。聚焦“三群四链”实施群链招商，启动农业龙头企业育强计划，年内招引亿元以上群链项目不少于5个，“三群四链”综合产值突破700亿元；围绕“农业+旅游”“农业+电商”，加快打造一批乡村旅游精品线路，大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，全面激发农村消费潜力。
● 着力夯实农业科技基础支撑。全力推动省级农业高新技术产业示范区建设，探索“农业科技创新+特色产业集群”发展路径，在种源培育、农业机械智能化、农业大数据平台等方面实现突破。
路径二：全面深化农业农村改革
深化农村改革是“四化”集成改革的重要内容，也是加快农业农村现代化的动力源泉。当前，既要认真抓好国家和省单项试点项目、扎实开展市级集成试点，也要更进一步争取国家和省政策支持，加强改革系统集成，努力再造一批“新上塘”“新垫湖”示范典型。
● 坚持以探索城乡融合发展体制机制为核心，聚焦农民进城、人才下乡、资本下乡三大关键瓶颈，加快出台支持农民进城的政策措施，全面完善乡村人才振兴政策体系，创新制定社会资本下乡市场准入负面清单，全力打通体制机制堵点。
● 坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为重点，在做好防贫监测、分类救助帮扶的基础上，把在产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫等工作中形成的有效措施，与增加农民经营性、工资性、财产性等收入相挂钩，探索建立完备的巩固脱贫和稳定增收政策体系。
● 坚持以乡村空间全要素治理为特色，推动村集体有形资源资产治理拓展到乡村“三生”空间全要素治理，把集体产权制度改革、新型集体经济发展等贯穿治理全过程，最终达到空间布局优化、空间生态修复、空间资源赋能、空间经济发展的治理目标，着力打造乡村公共空间治理2.0升级版。
路径三：大力实施乡村建设行动
坚持把乡村建设作为建设美丽宿迁的重要内容，加快建设让城市更加向往的美丽田园乡村。
● 在规划引领中塑造“形态美”。进一步优化城乡空间布局规划，制定出台支持重点镇、特色镇发展的政策意见，加快村庄实用性发展规划编制，推动一二三产布局、发展项目安排、公共服务配套等向重点特色镇村集聚，构建形态适宜、布局科学的美丽乡村形态。
● 在农房改善中升级“品质美”。坚持把农房改善作为现阶段乡村振兴的关键抓手，重点围绕“一廊五线”，以规划发展村庄为主体，改造和新建一批新型农村社区，打造一批美丽乡村组团，年内再搬迁改善1.6万户。
● 在补齐短板中提升“内涵美”。启动实施农村人居环境整治提升五年行动，大力实施“水电路气网”五网工程，着力提升城乡基本公共服务均等化水平，不断提高农村居民获得感、幸福感。
路径四：创新基层治理体制机制
农村基层治理不仅影响经济社会发展，也关系党的执政根基。
● 强化基层组织建设。进一步理顺村党组织领导下的村民自治组织、村务监督组织、集体经济组织关系，推动规范有序协同发展。选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是党支部书记，切实建强农村基层党组织和村委会。
● 突出新型社区治理。持续深化新型社区党委工作机制，切实增强新型社区服务功能，健全完善社区留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，让新型社区成为引领乡村治理的示范点。
● 探索信用治村新模式。把信用体系建设深度嵌入乡村治理全领域，加快建立自治、德治、法治与信治相结合的治理体系，推动人情新风“宿9条”进村入户，助力建设全国文明诚信高地。
今年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会现代化新征程的开启之年，做好当前和今后一段时期的三农工作具有极其重要的意义。
追梦路上，最美的姿态是奔跑。让我们跑起来，以“起步即冲刺、开局即决战”的强劲态势，早日到达新时代的“鱼米之乡”！
速新闻记者 | 王晨 田庆伍 柏志勇
制作 | 王香金
- 责任编辑：
- 王香金
- 李洁
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