宿迁涅槃重生 再造耿车新模式

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　　(速新闻记者 顾园园 /文 杨群/图)临近年关，素有“宿迁西大门”之称的宿迁市宿城区耿车镇的街道上显得热闹繁忙。特别是下午4点左右，在耿车电商产业园内，几十辆运输车一字排开，一车车板式家具、多肉植物等，从这里发往全国。

　　上世纪80年代，耿车“因穷思变”，自发探索出乡办、村办、户办、联户办“四轮齐转”和民营、集体“双轨并进”的发展路径。一时间“耿车模式”响彻大江南北，与“温州模式”“泉州模式”“苏南模式”并称中国区域经济发展的样板。近年来，耿车镇又抢抓“互联网+”发展机遇，创新思路，确定了“全国知名电商镇 绿色发展新耿车”的发展目标，从“遍地垃圾”中重生，成为一个闻名全国的电商重镇。

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　　走进如今的耿车镇，一个个生态宜居、产业兴旺的美丽乡村呈现在眼前。但当地人都清楚，这儿曾经发生了怎样翻天覆地的变化。

　　耿车属于黄泛区，过去总是发大水，土地盐碱化，十粮九不收。在当地曾经流传着“春天白茫茫，夏天水汪汪，糠菜半年粮，四处去逃荒”的民谣。

　　为了改变贫困的生活，上世纪八十年代初，耿车人学习温州做法，办起了塑料加工厂，形成乡办、村办、户办、联户办，四个轮子一起转，集体经济和个体、私营经济双轨并进的发展模式，在当时被称为“耿车模式”。

　　当时30出头的大众村村民邱永信，是全镇第一拨吃螃蟹的人。从1983年开始，他带着家人将各地回收来的废旧塑料分拣清洗，再破碎造粒，一年挣了五六万元，买卖十分红火。他买了轿车，盖了新房，成为全村致富的榜样。

　　那个年头，万元户都很少见。轰动效应下，跟随者众。1984年，耿车镇乡办村办企业26个，户办、联户办企业2548个；到1986年，分别达到59个、4567个，企业产值上升到4691万元。1986年5月16日，人民日报刊发长篇通讯《“耿车模式”诞生记》，并配发短评《好一个“耿车模式”!》。

　　在此后30多年里，废旧物资回收加工以成本低廉、操作简单，成为支撑“耿车模式”的主要产业。最高峰时，全镇3.8万人中有2.5万人从事其中，这一产业对镇财政和农民收入贡献率八成以上。

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　　然而，问题也接踵而来。空气污染指数超标20倍，河流水质劣Ⅴ类……这种低效益、高污染的模式，致使当地环境遭到严重损害。2012年，耿车被原环境保护部列为全国八大重点环境整治区域。

　　在耿车电商产业园的展厅里有一幅画，画中画有大面积的黑烟，还有一辆车正在吸烟雾。这是在2015年，当时只有9岁的夏海洋和小伙伴们画的。当时孩子们生活的耿车镇，几乎每天都笼罩在塑料焚烧的烟雾当中，它记录了耿车镇的过去和艰难转型。如今有宾客参观或者商家洽谈时，第一站都是这里。

　　“算政治账、经济账、生态账、健康账，废旧物资回收加工已到‘不整治不行、不改变不行’的地步。”耿车镇党委书记徐光良介绍说，此前30多年时间里，耿车一直从事废旧塑料低端环节加工，低附加值、高污染、高资源消耗，既不“经济”，更不“环保”。

　　贯彻新发展理念，走绿色发展之路。2015年底到2016年初，耿车镇在上级党委、政府的坚强领导和各有关部门大力支持下，全面动员、全民参与，仅用66天时间就完成了废旧物资回收加工的清理整治工作，实现了“彻底禁、禁彻底”的目标。

　　66天时间，3471户废旧物资回收加工经营户全面清理到位，59个交易货场全部取缔，61个地磅、2100户设施设备全部拆除。挖土机又开进河塘沟渠，挖走20万吨塑料残料。后复垦土地2600多亩、整治河塘沟渠500多处、栽植苗木72万株，逐渐重现水清岸绿。耿车镇存续30年的废旧物资回收加工行业画上了句号。

　　与此同时，耿车镇科学推进美丽乡村建设，逐步在实现道路、集镇、村庄、庭院“四清洁”的基础上，建立垃圾分类体系，全市率先实现“垃圾分类全覆盖”；建成300亩白鹿湖生态公园，复原“白鹿渔歌”景观；建设6条“水清岸绿景美”的生态廊道，实现沟渠、河塘等“生态环境治理全覆盖”。耿车人终于挥别“耿车味”，迎来“耿车蓝”，幸福感与日俱增。

　　垃圾没了，天蓝了、水清了，然而离开了废旧塑料加工，耿车人的生计怎么办呢? “耿车之变，最振奋的是：转产创新业，转岗有就业。”徐光良告诉记者，与综合整治同步，耿车镇大力推进转产转业，推动转型发展、绿色发展。

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　　一产聚焦奇趣多肉、缤纷园艺主导产业。建设耿车现代农业产业园，现已建成3000亩核心区、42.6万平方米温室大棚，入驻企业38家，带动产业链上下游10多个行业发展壮大，为周边农户提供超过1000个就业岗位，年人均增收2万元以上。

　　“依托现代农业产业园，我们投资创办育美森生物科技有限公司，主要从事多肉植物培植、销售，不仅自己成功转型 ，还带动附近群众130余人再就业。”育美森生物科技负责人李平说，企业不仅组建了线下销售团队，还开设了多家网店，拥有10多名直播“达人”，“2020年，即便有疫情冲击，我们的销售量依然不断攀升。”

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　　二产以循环经济产业园和大众创业园为载体，鼓励发展塑料精深加工和家具制造。现已连续举办两届全国性家具设计创意大奖赛，将47件获奖作品转化为产品，新增家具商标133个、专利428个。2019年耿车电商总交易额突破60亿元，其中家居电商占比60%以上。 作为第一批从垃圾堆淘金的“塑料大王”，邱永信也是第一位做电商的“转型带头人”，借助电商平台，他的家具网店年销售额2000多万元。

　　三产主要发展电商和物流。大众村原废旧物资经营户潘兴广出清废旧塑料后，在镇村干部劝导和帮助下，办起快递公司，如今生意红火，日发件量超过数千件。

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　　党员示范、能人带动，在邱永信等人的带动下，如今，耿车镇九个村全部获批淘宝村，耿车镇也顺利摘下“全国淘宝镇”称号。

　　“生产转型，生活富裕，生态美好。”面向未来，耿车镇正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进高质量发展“六增六强”落地生效，以“含绿量”提升“含金量”，再造耿车新模式，再创发展新辉煌。