绿洽十年 筑梦宿迁｜活力宿迁 科技赋能——科技为绿洽十年助力

去年，江苏阿尔法药业有限公司承担的江苏省手性药物反应与分离工程重点实验室项目获批省级企业重点实验室，实现我市省级企业重点实验室零的突破，借助研发能力的提升，企业迈上了发展的“快车道”。今年，江苏斯迪克新材料科技股份有限公司承担的江苏省复合涂层功能膜材料与技术重点实验室再次荣获省企业重点实验室立项，也是今年苏北唯一获批的省企业重点实验室。两个省级重点实验室的获批，支撑企业技术创新，引领企业提升综合科技创新实力。

　　创新平台是企业开展研发的“躯干”，只有强壮“身体”，企业发展才能行稳致远。从提升产业高质量发展、集群发展出发，宿迁积极打造科技综合体、产业技术研究院、科技企业孵化器、众创空间等载体，催生科技创新之花。

围绕高标准推进科技综合体建设要求，市科技局组织开展科技综合体建设运营提升年活动，重点探索科技综合体股份制、理事会制等市场化运营模式。宿豫电子商务产业园与中科文化科技发展(常州)有限公司采取股份制成立江苏筑梦小镇运营管理有限公司，负责运营宿豫区筑梦小镇科技综合体，这是我市第一家采取股份制的市场化运营机构；泗阳联炬科技综合体整体委托泗阳垠创运营管理有限公司进行市场化运营；宿豫区新材料科技综合体、宿豫区北斗电子信息科技综合体就科技企业孵化器引进市场化运营机构。截至目前，全市备案科技综合体20个，引进市场化运营主体6个，运营面积达6.67万平方米，已入孵科技型企业超300家。

　　“仅宿迁北斗电子信息产业园综合体就已入孵建联智能、锦程航空等36家企业，拥有高新技术企业和省高新技术培育入库企业3家，申报专利、软著等170余件，已获批80余件。”市科技局有关负责人介绍说。

与在全市布局建设一批高质量的科技综合体同步，宿迁围绕园区提质增效强化科技载体建设，集中力量做强宿迁高新区，在2020年的市级科技创新专项资金中安排2000万元宿迁高新区专项，推动市级各类项目、资金、服务等资源向宿迁高新区集聚。

　　“去年，园区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比例已达60%。”宿迁高新区相关负责人告诉记者，在全方位的政策支持及帮扶下，宿迁高新区承载科技型企业成长能力越来越强，现已集聚国家高新技术企业70家。其中，博迁新材料、新亚强等6家企业入选省瞪羚企业，秀强股份入选省创新型企业100强。陈清泉院士科创中心正式落户高新区，“院士+核心技术研发团队+产业+资本+市场”模式，整合国内外核心资源，开展协同创新。今年，宿迁高新区又获批省级创业孵化类特色基地，这是我市首次获批省科技服务业特色基地项目。

9月1日上午，随着一声锣响，新亚强硅化学股份有限公司(以下简称新亚强)在上海证券交易所挂牌交易，成为宿迁市首家A股主板上市企业。新亚强董事长初亚军说“：接下来，我们将乘着上市这股‘东风’，借助资本力量，发挥优势，坚持科技创新，打造全产业循环经济价值链，向电子化学品领域不断拓展，持续提升公司的核心竞争力。”这是近来年市科技局牵头持续深化全市高新技术企业培育“小升高”行动，紧盯源头培育、能力提升、优化服务等关键环节，着力推动高新技术企业扩量提质的又一重要成果。

　　为壮大高新技术企业群体，宿迁实行梯队培育，一方面，通过建立“专人跟踪+专家辅导”的工作网络和“专题培训+难点突破”的服务模式，对培育期企业“一企一档”实行跟踪服务和分类指导，推动高新技术企业培育“小升高”行动取得实效;另一方面，开展高企申报培训会、专家预评等工作，分片区指导高新技术企业申报工作，着力辅导企业规范管理、提高材料申报质量。

　　数据是最好的注脚。今年1至7月，宿迁国家科技型中小企业评价入库794家，较上年同期增长73.7%；省高新技术企业培育库入库企业组织申报、专家评审等工作已完成，拟推荐入库278家，同比增长30%。此外，宿迁今年第一批高新技术企业申报162家，较上年同期增长113%，预计全年申报330家以上。

作为科技主管部门，今年以来，市科技局围绕“高校(院所)研发、宿迁转化”大力开展科技招商工作，牵头成功举办2020宿迁(南京)科技招商推介会暨中国宿迁科技创新创业大赛南京城市赛、宿迁杭州投资环境说明会暨人才科技恳谈会等活动，积极对接科研院所、高等院校、国内外知名企业50余家，引进科技成果(项目)132项;市科技创新工作领导小组制定印发《宿迁市科技型企业招引考核办法》，突出对科技含量、高新产业和研发活动的考核，目前各县区已完成工作部署和任务分解，正全力以赴开展招商活动，精塑宿迁科技招商名片;同时通过开展科技型企业招引“推进年、提升年、冲刺年”活动，推动各地加大科技招商力度，优化科技招商政策，力争三年招引科技型企业突破1000家。

　　与招引科技型企业同步，市科技局还积极鼓励本土企业开展产学研协同创新，实施一批重点研发计划项目，加快平台建设、加速人才集聚、加大研发投入、加快培育本土企业的自主创新能力，加快传统产业迭代升级、绿色产业发展壮大，形成了以机电装备、纺织服装、食品饮料等主导产业和新型电子信息、新材料等先导产业为主体的“5+4”产业新体系，迸发高质量发展强劲动能。

如何为科技企业提供更大成长空间?市科技局以“科技创新40条”“高新区12条”等政策为依据，加大政策兑现力度。累计有440余户企业享受了研发费用加计扣除，申请减免税额18.53亿元。近期，市科技局兑现企业研发投入奖励资金1288万元，受惠企业85家，引导企业研发投入24.8亿元；为全市87家企业兑现2019年度市级科技创新券1200万元，累计带动企业创新投入超亿元。苏科贷资金池已突破6000万元，目前累计为232家企业发放贷款14.89亿元，支持各类研发项目533个，今年共向83家企业发放贷款2.27亿元。

去年以来，市科技局在前期推动中介机构服务企业的基础上，利用高企协平台开展了“科技服务进千企”活动，动员各地科技部门联动深入企业开展服务，找准企业实际需求，抓住企业关键人员，突出服务专业质量，努力将科技服务与科技创新深度融合。

　　这是全市科技部门围绕补政策短板和强主体培育，做大做强科技服务业的重要举措。近年来，市科技局着眼于资源共享和互利共赢，整合各类创新创业资源，为企业提供更加全面、完善、专业的技术服务，在全市营造浓厚的科技创新氛围。

疫情挡不住宿迁加快科技服务业高质量发展的脚步。在落细落实疫情防控措施的前提下，市科技局会同市政协深入县区和科技服务业企业，了解全市科技服务业发展现状，通过召开座谈会、赴苏州、徐州等科技服务业发展较快地区学习考察、借鉴好的经验、举措，形成宿迁市科技服务业发展调研报告。

　　在此基础上，草拟了《宿迁市科技服务业高质量发展实施方案(2021-2023)》(以下简称《实施方案》)和《宿迁市支持科技服务业高质量发展的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)，针对科技服务业发展特点和方向，在集聚区(特色基地、示范区)、主体培育、从业人数、科技服务业总收入等方面分别制定了发展目标。

“我们将在更大范围内征求《实施方案》和《若干政策措施》意见，修改完善，力争10月底前以市政府名义下发，力争9月底前启动科技服务平台建设，年底前上线运营。”据相关负责人介绍，结合全市“强‘三真’、比担当”作风建设大提升活动，全市科技部门围绕做好科技创新的服务员，致力优化创新环境，提高服务效能，加快企业和基层科技服务由被动服务向主动工作转变、由面上管理向深入扶持转变、由零星支持向配套组合转变、由单一指导向策划发展转变。

　　面对新一轮科技革命和产业变革，宿迁科技部门牢固树立“科学技术是第一生产力”意识，准确把握“创新是引领发展的第一动力”内涵，勇当全市科技创新生态系统建设的架构师，科学布局产业链和创新链，积极推动“全市之力+市场竞争+正向激励”全链条创新网络建设，构建科技创新生态系统，为经济社会发展赋能，引领宿迁高质量发展。