绿洽十年 筑梦宿迁｜宿迁经开区：奏响经济高质量发展“最强音”

企业生产车间里，机器飞转，工人忙碌；重点项目建设工地上，车辆往来，焊花四溅；招商战场上，干劲十足，捷报频传……在宿迁经济技术开发区，处处可见火热的发展建设场面。 

迈入“十三五”规划收官之年，宿迁经开区昂首奋进，紧紧围绕“四区”建设的目标，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，聚焦项目建设、招商引资、经济发展的主战场，打出一系列跨越发展奋 勇争先的“组合拳”。今年 1-8 月，全区一般公共预算收入同比增长 37.3%，工业税收同比增长 14.4%，规上工业总产值同比增长 20.3%，规上工业增加值同比增长 23.1%，进出口总额同比增长 90%……宿迁经开区以扎实的行动，把因疫情耽误的时间抢回来，把造成的损失补回来，化危为机、勇立潮头，在做好“六稳”工作、落实“六保”任务上交出一份高质量答卷！

　　在佛山市海天(江苏)调味食品有限公司，一条条自动化生产线开足马力紧张生产，停在仓库前的十余辆货车正在装货，准备将调味品发往全国各地。

　　作为宿迁经开区第一批复工复产企业，佛山市海天(江苏)调味食品有限公司于2月3日复工，到2月底生产线恢复率即在90%以上、人员到岗率超过95%。如今，公司一条条自动化生产线正开足马力生产。“今年上半年，公司产值比去年同期有较大增长，黄酒产能项目正在有序推进，下半年计划再新增一条高速包装线。”公司负责人桂军强介绍，为推进企业复工复产，宿迁经开区做足了“功课”，一方面派员指导企业严防疫情，提出防控思路和要求，提供部分防疫物资，另一方面在人员招聘、员工出行、物料运输通行等方面积极提供帮助，并将优惠政策送至企业，降低企业生产经营成本，为企业顺利复工复产打下了基础。

　　企业是园区发展的主体，也是经济建设的主角。受新冠肺炎疫情影响，包括海天江苏公司在内的宿迁经开区众多企业一度按下了生产经营的“暂停键”。为切实帮助企业复产、项目复工，宿迁经开区多次召开专题会议，研究制定相关举措，在做好疫情防控的前提下，全力支持和组织各类生产企业复工复产。

　　宿迁经开区成立领导小组，下设一办九组，设立专门企业防控组，牵头开展企业防控和复工复产工作。针对企业普遍存在的用工难的问题，宿迁经开区各部门主动作为，在严格落实疫情防控措施前提下，积极协调解决市外员工返宿、车辆通行难等问题，同时，努力搭建“线上线下”多点招工服务平台，实现了线上线下全覆盖，最大程度满足企业的招工用工需求。

　　针对疫情期间部分企业出现的经营困难、融资难、贷款逾期等问题，宿迁经开区进一步加强与企业、金融机构的对接，了解企业生产经营和融资需求，积极组织各类金融机构支持制造业发展银企对接活动，进行金融需求与金融供给线上“双向”推送，专题开展金融支持制造业发展会办“一企一策”，推进小微企业贷款的“增量、扩面”。

　　同时，宿迁经开区以更大力度优化服务、明确细则、简化流程，把中央和地方出台的各项优惠政策变成“及时雨”，在落实普惠性政策的同时，关注行业差异，为中小企业量身定制惠企政策，并跟踪政策落实情况，最大限度消除疫情对工业投资的影响。一项项政策措施的制定落实、效应释放，为宿迁经开区工业经济发展注入源源不断的活力。

　　走进江苏天合光能(宿迁)科技有限公司生产车间，机器的轰鸣声与工人忙碌的操作声融为一体，自动传送装置快速运转，一派干劲十足、热火朝天的景象。

　　企业总经理仝斌介绍，自今年2月份企业复工复产以来，企业配足人力机械保订单、保履约、保市场，产能得到全部释放。与此同时，企业在增资扩建方面更是喜讯“接二连三”：天合光能(宿迁)产业园主要包括年产12GW光伏组件和10GW光伏电池两个项目。6月2日，天合光能(宿迁)组件项目二期投产暨三期6GW签约仪式成功举行;6月17日，天合光能(宿迁)电池项目一期投产暨二期5GW奠基仪式成功举行;8月初，天合光能(宿迁)电池项目二期开工建设，预计明年1月投产;9月初，天合光能(宿迁)组件项目三期开工建设，预计明年1月投产。天合光能(宿迁)项目预计明年3月完成全部投资、6月实现全面达产。

　　抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目。作为全市工业经济的主阵地、加快发展的主引擎、创新创业的主平台、招商工作的主战场，今年以来，宿迁经开区始终将招商引资作为“头版头条”，认真落实“两个90%”要求，招大引强不松劲，不遗余力招引龙头企业、重大项目，强化高端要素集聚、固链强链补链，推动工业经济跨越发展。

“云推介”“云洽谈”“云签约”，促项目招引不停步。从“面对面”交流改为“屏对屏”沟通，“叩门招商”变“云端互动”，疫情防控期间，宿迁经开区招商工作没有按下“暂停键”，而是根据疫情防控工作的特点，借势协同发展东风，将项目招引部分环节搬到线上，推出“云招商”“云签约”“云开工”等模式，实行项目网上对接、网上洽谈、网上签约，迅速掀起全区网络招商引资新高潮。

　　坚持专业招商，做好精准文章。在疫情防控工作取得阶段性胜利后，宿迁经开区迅速对招商工作进行安排部署，划小招商单元，将6个招商局调整为8个，配强专业招商力量，全面开展小分队招商，形成了“人人挖掘项目、专人跟踪项目”的氛围。此外，宿迁经开区还委托专业机构招商，利用其资源、平台优势，拓展招商渠道，延长工作“手臂”。

　　突出产业链条，致力产业集聚。发展的“中高速”呼唤产业的“中高端”，在产业体系引领下，宿迁经开区遵循“补缺、补短、补软”的思路，招商工作突出纵向延伸和横向集聚，在合理合规情况下最大化优化本地招商政策，着力引进带动能力强的龙头企业和补齐产业链的关联企业，对新引进符合产业定位的重大项目优先保证用地、金融、人才等要素，切实解决企业发展的后顾之忧。

　　水积而鱼聚，木茂而鸟集。优质的营商环境、畅通的政策服务，吸引了大批知名企业在宿迁经开区落户发展，有力促进了宿迁经开区产业转型升级、提质增效，招商引资的丰硕成果正在经开区这块沃土上不断开花结果。

　　走进宿迁经开区重点项目建设现场，只见一个个项目工地塔吊林立，钢管架密如织网，挖掘机、装载机以及运输施工材料的车辆来回穿梭，一座座现代化厂房拔地而起……各个重点项目正快马加鞭地追工期、赶进度，项目建设风生水起、如火如荼。

　　在龙恒新能源项目建设现场，一期项目新建电池车间内生产设备正在安装，组件项目车间基础开挖。

　　“目前，一期项目即将试生产，预计今年可以实现开票销售近10亿元、利税4000万元。”项目相关负责人吴德苏介绍，自复工以来，龙恒新能源项目建设快马加鞭，人停机不停、你歇我不歇，争分夺秒赶工期，大家都在为项目早日投产达效而紧张忙碌。

　　项目招引是前提，项目建设是基础，项目转化是目的。按照“目标不变、标准不降、工期不延”的要求，今年以来，宿迁经开区把重大项目建设摆在发展的重中之重，围绕提升协议转化率、合同履约率、项目开工率、资金到位率、投产达效率“五率”，在项目中亮明目标争上游、亮明速度比干劲、亮明进度走前列，领导精力向项目倾斜、人才向项目派遣、要素向项目集聚，全力抢时间、抢进度、拼服务，助推重大项目建设“加速跑”。

　　宿迁经开区对重点项目实行“双挂钩”帮办机制、项目现场会办制、项目信息推送制、联审联批机制，围绕市、区重点项目，实行“一个项目、一个推进方案、一名公司包保负责人、一个推进小组”，区领导班子成员分别挂钩21个产值增量项目和51个在建重大产业项目，制定包抓项目一览表，绘制项目推进“作战图”，采取一线“问诊”、集体“会诊”的方式，切实抓好项目建设的督促、协调、指导和服务，靶向解决影响项目推进的难点堵点问题，形成人人上一线、个个领项目的攻坚态势。

　　抓项目落地建设，关键在“快”。为此，宿迁经开区紧盯重大项目，按照抓前期、抓开工、抓在建、抓竣工的推进思路，严格节点管理和序时管控。项目具体帮办人员驻企帮办，全链条“并联审批”，全程“帮办代办”，力争做到流程简无可简、时限压无可压、服务贴心精准，为项目建设做“加法”、开“绿灯”。

　　与鲜活灵动的项目建设画面互为映衬，一组数据挑动着发展的强劲脉搏。截至8月份，宿迁经开区新开工项目13个，其中超10亿元项目2个，计划总投资84.5亿元，项目平均单体规模为6.5亿元，完成年度任务的65%;年初排定的51个重大产业项目基本达到序时进度，其中33个列市重大产业项目完成投资122亿元，占年度计划的66.2%。

　　任重道远须策马，风正潮平好扬帆。当前，宿迁经开区正充分利用工业经济发展的良好底蕴、基础、条件和一系列重大机遇，脚踏实地、心无旁骛、久久为功，勠力打造创新发展、开放发展、绿色发展的引领区、示范区，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。